12月28日,贵州迎来数九寒冬的第一个雨雪天气,气温骤降到0度以下,却抵挡不住黔西至大方高速东关至清丰段(以下简称黔大东清高速)沿线老百姓的热情,早早赶到通车仪式现场翘首相望。

下午3点整,随着礼花的飞舞,车辆依次排队进入金海湖东收费站,宣告黔大东清高速正式建成通车,围观群众激动万分——有了毕节环北这条高速公路,曾经望着高速却无法快速进出的尴尬历史终于结束了,沿线3个区县的13个乡镇从此可以驶上脱贫致富、高速发展的“快车道”了……

几经考验终上马

黔大东清高速是《贵州省高速公路网规划》“”网中“二联”黔西至大方高速公路联络线的延伸段,同时也是毕节市连接规划组团的城市高速绕城线中的北环,是完善毕节市高速公路路网结构的重要组成部分。项目起点位于大方县城北东关,与黔西至大方高速公路顺接,并与杭瑞高速遵毕段连接,沿线经东关、竹园、响水、小坝、海子街、毕节老城区,终点为毕节市城西清丰的新房互通,与毕镇高速相接。路线全长53.公里,其中主线共有大、中桥梁.05米/38座、隧道米/14座,桥隧比37.7%;互通式立体交叉7处、服务区2处,设大方北、金海湖东、金海湖北、大新桥、茶亭5个匝道收费。全线采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度80公里/小时。

在贵州交通基础设施建设日新月异的快速发展中,黔大东清高速的上马却颇费周折、几经考验。早在年,贵州公路集团和桥梁集团组建的联合体就投标并中标了该项目,并与毕节市政府签署了投资协议,也取得了省发改委核准批复和省交通运输厅概算批复,项目正式启动。但鉴于项目前后路网没有形成,东清项目公司遂于当年10月按程序向毕节市政府书面报告,获得缓建准许。

年元月29日,贵州公路集团收到毕节市政府的函件,要求将路基宽度从21.5米调整为24.5米,并进行多处控制性工程实质开工。联合体积极响应,开展多方位、多层次的协调工作。但由于项目发生重大变更,建设环境、条件、规模都发生了变化,原项目核准和初步设计批复已失效。为此,毕节市政府高度重视,多次向省发改委和交通运输厅汇报,同时组织召开了3次项目专题推进会。

年9月,项目获得省发改委的核准批复,全线征地拆迁工作正式启动。年5月17日,省交通运输厅批复了该项目的初步设计,项目总投资为73.83亿元。同年8月16日,黔大东清高速公路第一次工地会议召开,标志着黔大东清高速正式开工。

通车仪式现场一角

攻克征拆老大难

众所周知,很多项目建设涉及的一个老大难就是征拆问题。黔大东清高速属于毕节北环线,位于毕节“双百”城市规划区内,房屋拆迁和“三电”迁改量巨大,同时还面临周边复杂的外部环境,施工与地方建设、城区交通相互干扰较大,潜在很多不稳定因素。因此,如何快速完成征地拆迁,合理、合法、科学、和谐地解决好群众问题和社会矛盾,为项目建设提供良好的建设环境,就成为东清项目公司必须解决的大难题。

按照设计,黔大东清高速涉及征地面积.1亩、房屋拆迁总量达24余万平方米,是另外一条同期建设、差不多同样长度的比邻高速公路征拆量的10倍。再加上项目缓建4年多,原项目路线走廊带被城市规划占用不说,而且民宅集中地段抢建情况非常严重,线位内厂房、办公区、居民区密集。面对艰巨的征地拆迁重任,项目公司由主要领导亲自主抓,同时积极组织相关单位,主动与当地政府和指挥部对接。从项目线路确定开始,项目公司就派专人进行全线巡查,控制违章建筑和新增其它实物量。征地拆迁启动后,组织各标段按乡(镇、办事处)分组、采用GPS进行勘丈,房屋拆迁由房征局组织实施,10KV及以下的三电迁改由各区(县)指挥部组织实施、10KV以上的电力迁改由市指挥部组织实施。在有效的分工使征地拆迁工作得以快速推进的基础上,项目公司还与市指挥部联合开展征地拆迁“日会战”活动,全力加快征地拆迁工作。

东清项目公司总经理田应端坦言,由于得到了地方各级党委、政府和各级指挥部的高度重视及大力支持,通过多方共同努力,项目的土地提交率、房屋拆迁完成率和三电迁改完成率为%,为项目建设顺利进行提供了有利的施工环境。

在施工电力专线配置、压覆矿协调、耕地占补平衡等方面,项目公司都未雨绸缪,提前拟定相关方案并积极、稳步地推进,为项目施工排除外界干扰因素。

媒体记者集中采访

昼夜兼程抓进度

根据原项目设计方案,黔大东清高速预计于年上半年建成,后因形势发展需要,要求提前至年底通车,无疑给项目建设和管理增加了新的难度。

在新的考验面前,贵州交通“铁军”没有含糊,项目公司按照年度建成的总目标要求,组织各参建单位认真分析项目建设环境和工程重点、难点,严格按目标节点倒排工期,以日保旬、以旬保月,细化到每一天、每一道工序。一是制定“节点目标”和《节点目标考核办法》,并结合施工实际对目标节点适时加以调整,然后根据签订的责任书进行考核和奖惩;二是加强调度,强力推进。项目公司采取每10天集中开展一次现场调度和集中会议调度,结合现场巡查实时纠偏。坚持每月召开生产调度会,及时总结上个月的工作、有针对性地安排下步施工。特别是年组织的“大干70天、决胜四季度”誓师大会和年7月18日召开的“决战天”誓师大会,掀起了项目建设新浪潮,向决战决胜发起总攻,为加快黔大东清项目建设注入了强劲动力。三是在项目建设QQ群和各单位管理层







































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