民营经济

是推动自贡振兴发展的中坚力量

是老工业城市转型突破的重要动力

这不，12月17日

自贡市召开了民营经济健康发展大会

这是助推自贡民营经济健康发展

的一项重要举措！

大会现场

这次大会公布了

《促进民营经济健康发展的实施意见》

并发布了优秀民营企业、民营企业家榜单，

对自贡市30名优秀民营企业家、

30户优秀民营企业以及

20个促进民营经济发展先进单位进行表彰。

那么这次公布的

民营经济健康发展的实施意见

对我市这些民营企业有哪些好处

未来自贡的民营经济如何健康发展呢

我们一起来详细看看！

民营经济是推动自贡振兴发展的中坚力量，是老工业城市转型突破的重要动力。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院促进民营经济健康发展决策部署和《中共四川省委四川省人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》(川委发[]30号)精神，提振民营企业信心、激发民营经济活力，到年民营经济增加值占全市地区生产总值比重达到70%以上，在继续深化落实《自贡市降低实体经济成本政策措施》基础上，现结合我市实际提出如下意见。

在国家规定的税额幅度内，民营经济纳税人按上限享受增值税起征点、重点群体创业就业税收优惠政策。按程序报经批准后，对纳税困难的企业减免房产税、城镇土地使用税。因特殊困难不能按期缴纳税款的企业，依法申请延期缴纳税款。争取扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点范围。对纳税信用评定为A级的企业两年内免税务稽查,B级减少税务稽查频次。建筑类企业在市外承包工程项目增值税转到本市缴纳的，地方留存部分50%奖补企业。

落实国家降低社保缴费名义费率政策，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。生产经营困难企业可缓缴养老保险费，企业补缴养老保险欠费除个人部分外，其余欠费暂缓收取利息、滞纳金。允许企业在规定基数5%-12%范围内实行差异化配缴住房公积金。招用就业困难人员、建档立卡贫困人员，按规定给予企业我市最低工资标准的70%的岗位补贴。不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

推进服务业企业水电气与一般工业企业同价，生活类物业服务企业水电气与普通居民同价。减少办电环节和政策性收费，低压非居民用户供电企业办电环节时间减至7天内，10千伏减至60天内，实行低压新装、增容小微企业“零成本”接电。全面落实“一般工商业电价下调10%”政策，减少停电时间和次数。支持企业“打捆”参与电力市场交易业务。缩短企业天然气、电力预付款结算周期，降低预付款额度。减免燃气工程安装费、季节差价。扩大页岩气就地利用规模，支持符合条件的企业天然气用户改转供为直供。

企业在租赁土地上经批准修建的建筑物，可依法办理永久性建筑物审批手续和正式产权登记。企业租赁生产厂房或其他闲置厂房进行生产经营，年营业额万元以上或年缴税总额10万元以上的，按实际支付租金给予每户每年不超过20万元的补贴。鼓励类工业项目土地出让底价，按不低于所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%执行。社会资金投资文化、教育、体育、医疗、养老等营利性项目可按不低于公共管理和服务用地基准地价的70%确定土地出让起始价，非营利性项目符合划拨用地目录的直接划拨。鼓励企业利用存量土地新建厂房或增加原厂房层数，对新增的厂房不再增收土地价款。利用存量房产从事众创空间、文化创意等新产业、新业态，经审核同意后，5年内可继续按原用途和土地权利类型使用土地。

落实鲜活农产品“绿色通道”、正常装载合法运输车辆通行费减免政策。实行货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”。对标准化城市配送车辆和新能源物流车给予入城和通行便利。对区域性总部机构注册在自贡的物流企业首次被评定为国家A级的，给予不超过20万元的一次性奖励。

对工业项目、重大招商引资项目的投资建设行政事业性收费(基金)按照20元/平方米包干收取。工程建设领域投标保证金在招投标合同签订5日内全额退还，建设领域农民工工资保证金缴纳最高为5%，对信用优秀民营企业实施免缴，良好民营企业可使用银行保函、保证保险或商业担保函代替现金缴纳。规范中介机构、行业协会的收费标准，禁止强制企业付费参加考核评比、表彰表扬等。

扩充“民营企业应急周转资金”规模到10亿元、“提升贷”资金规模到10亿元，推动“提升贷”“周转贷”覆盖所有民营企业，加大总规模40亿元产业基金向中小微企业倾斜力度。建立银行业绩考核同支持民营经济特别是中小企业挂钩的机制，落实财政金融互动奖补政策，支持金融机构对民营企业加大信贷投放。鼓励金融机构不盲目抽贷断贷，落实无还本续贷政策，简化转贷手续。鼓励金融机构依据政府采购合同向中标民营中小企业提供无抵押担保的融资服务。

设立10亿元企业纾救基金，成立1亿元彩灯产业基金。企业在境内主板、中小板、创业板和境外资本市场融资的，补助万元;在新三板挂牌的，补助50万元;在天府(四川)联合股权交易中心首次挂牌的，奖励不超过5万元;异地“买壳”“借壳”上市并迁回我市的，奖励万元;经股改设立股份有限公司并在我市完成工商注册登记的，补助30万元，完成规范化公司制改制的补助5万元.民营企业发行企业债、公司债、银行间市场债务融资工具、中小企业私募债、可转换为股票的公司债券等融资规模1亿元以上的，一次性给予不超过万元融资利息补贴。市场化法治化债转股万元以上，给予单户债权机构最高万元奖励。

支持担保机构降低担保费率，担保费率不超过15%的，财政按担保额的1%给予补助，国有担保机构执行担保费率控制在1%以下，鼓励政策性融资担保公司为民营企业提供单笔万元以下的贷款担保，不收取贷款保证金.支持金融机构开展存货、设备、订单、金融资产等质押融资，完善知识产权质押融资保险、风险补偿和评估机制，推广“贷款+保险保证+财政风险补偿”等知识产权质押融资新模式。鼓励金融服务模式创新，推广“园保贷”等分险模式，支持建立政银企担(保)多方合作的融资分险机制。

制定奖励办法，对获得全国、省级以上荣誉称号或百强民营企业的，给予不超过50万元奖励。开展“自贡市百强民营企业”评选，对入选企业制定“一企一策”扶持方案，对前10名每户给予30万元奖励。对在收购、并购完成后一个纳税年度新增入库税金万元以上的民营企业，给予不超过万元的奖励。鼓励企业以增资扩股、股权转让、合资合作等方式引进战略投资者，实现公司产权多元化。力争三年内60%以上民营企业建立现代企业制度。

符合条件的科技型民营中小型企业开展研发活动实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的%在税前摊销。企业与高校和科研机构开展技术攻关、产品开发、技术转移、成果转化等合作，可按项目实际总投资额的10%给予补助，每户最高不超过万元。企业牵头制定国家标准、全国行业标准的奖励8万元，省级标准的奖励6万元。运用技改贴息、综合奖补等专项扶持政策，支持民营企业实施技术改造，每户最高补助万元。

推动企业积极参与省军民融合型大企业大集团和军民融合创新成长型企业评定，对首次纳入的企业分别奖励20万元和10万元。民营企业首次取得保密单位资格证、武器装备科研生产许可证、武器装备质量管理体系认证、装备承制单位资格证分别奖励10万元，通过延续性认证再分别奖励2万元。鼓励民营企业参与编制国家军用标准和国家军民通用标准，每项标准奖励10万元。

对年收入40万元以上企业人才，按贡献给予不超过其年度收入5%奖励。每年输送名骨干民营企业人员赴国内知名高校接受培训。推动民营企业与四川轻化工大学、四川卫生康复职业学院、自贡职业培训学院等院校组建产教联盟。定期召开民营企业专场招聘会和组织外出招聘活动。争取开设彩灯设计等职称专业并纳入国家职称系列。

支持民营企业到境外特别是“一带一路”沿线国家和地区开展投资经贸活动。对我市企业控股的新设境外企业，给予每户最高万元支持。鼓励企业参与国家文化出口基地建设，更多项目列入文化出口重点企业、重点项目目录和产品数据库，每年组织自贡地方特色产品境外市场拓展活动2场次以上。

对“退城入园”企业原址房屋及附着物进行征收补偿或收储，所得收入按规定享受政策性搬迁所得税优惠。落实兑现对民营企业招商引资政策。全面实施市场准入负面清单，对法律法规未明确禁止的行业和领域，不设置附加条件，鼓励和引导民间资本进入。建立吸引民间资本投资重点领域项目库，召开重点领域引进民间投资推介会。支持民营资本参股或组建产业投资基金、基础设施投资基金，鼓励民营企业参与国资国企混合所有制改革。

深化“放管服”改革，推进开办企业便利化，简化工商登记、刻章、申领发票等办理手续，加快“多证合一”“证照分离”改革，实现80%的涉企审批事项“只跑一次”“一次办成”。试点推行新设商事主体“容缺登记”、建设项目“容缺补齐”制度，将企业开办时间压缩到5个工作日内，将工程建设项目平均审批时限压减至90个工作日内。实行工程建设项目竣工测绘“多测合一”。

依法慎重审查民营企业创新创业行为、认定合同无效、采取查封扣押冻结措施、适用拘传罚款等强制措施、把握办案方式和时机，坚决遵循罪刑法定和疑罪从无原则，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷，坚决防止把经济纠纷当犯罪处理，坚决依法甄别纠正产权冤错案件，严格区分违法所得和合法财产、企业家个人财产和企业法人财产、个人债务和夫妻共同债务。依法推动涉企刑事、合同、产权、金融、劳动争议、知识产权、破产(重整)案件妥善解决，全力推进“基本解决执行难”。

大力宣传优秀民营企业和企业家，积板推荐优秀民营企业代表担任各级党代表、人大代表、政协委员，推荐优秀民营企业家在工商联、工会、妇联等群团组织中兼任相关职务。对全市民营经济发展中作出突出贡献的代表人士优先推荐劳动模范等荣誉称号。开展“新盐商”代表人物评选。邀请民营企业家、商会负责人列席和听证重要会议、重大决策及有关考察调研培训活动。探索设立“民营企业家之家”。建立民营企业和企业家评议政府相关职能部门工作机制。

建立领导干部常态联系民营经济代表人士、企业、商(协)会制度，经常性听取民营企业反映诉求。建立正向激励、逆向约束和容错纠错机制，制定政商交往负面清单，鼓励领导干部与民营企业家坦荡真诚接触交往。严禁执行政策“一刀切”，不得随意实施检查和罚款、随意约谈民营企业、随意停水停电停气。加快妥善解决民营企业产权、土地、拆迁补偿、合同履约等遗留问题。

成立自贡市民营经济和中小企业发展领导小组，下设办公室负责日常办事和协调工作，成为民营企业“娘家人”，设立政府服务民营企业作风专项举报热线。各区县、市级各部门根据职能在本意见出台后60日内制定落实措施和细则，确保落实到位，市委、市政府适时组织督促检查。

此外，这次大会还表彰了

我市的优秀民营企业家和民营企业

民营企业家是个特殊的群体，

他们凭着自己的执着、胆略和实干，

走出了一条通过创业而就业，

进而致富，进而带动一个行业的发展，

同时贡献了税收解决了更多就业。

在这次表彰中，

自贡各区县有30名优秀民营企业家，

和30家优秀民营企业入选，

来看看都有哪些？

↓↓↓

自贡市优秀民营企业家(30名)

★高新区(5名)★

黎仁超华西能源工业股份有限公司董事长

冯培祥四川英祥实业集团有限公司董事长

陈祥平四川鸿山实业集团有限公司董事长

顾才利自贡自高阀门有限公司董事长

陈桂芳(女)自贡中兴耐磨新材料有限公司董事长

★富顺县(5名)★

邓申伟自贡市红谷实业有限责任公司董事长

刘家臻四川世臻建筑有限公司董事长

廖云波(女)富顺县电力金具有限公司董事长

张成伟自贡成华汽车零部件有限公司董事长

罗刚自贡市富江商品混凝土有限责任公司董事长

★荣县(4名)★

刘永洪自贡市天宇实业有限公司董事长

蔡承海自贡川圣能源开发有限公司董事长

朱南平(女)荣县惠友商贸有限公司总经理

刘世阳四川省荣县双龙陶业有限公司总经理

★自流井区(4名)★

吴雄飞四川雄飞集团有限责任公司董事长

裴笑丛(女)自贡海天文化股份有限公司董事长

涂克敏(女)四川自贡阿细食品有限公司总经理

陶应彬自贡市天味食品有限公司总经理

★贡井区(4名)★

王灯能自贡市威特阀门制造有限公司总经理

胡海波自贡市华刚硬质合金新材料有限公司总经理

杨洪自贡市天成畜禽养殖专业合作社理事长

夏洪自贡市夏氏鸿源餐饮有限公司总经理

★大安区(4名)★

方纯全四川东方锅炉工业锅炉集团有限公司执行董事

雷长明自贡市天花井食品有限公司总经理姜南四川倍乐实业集团有限责任公司总经理

宋碧忠自贡鹭燕瑞德祥药业有限公司总经理

★沿滩区(4名)★

程杰自贡中天胜新材料科技有限公司董事长

曾民帆自贡云帆锦绣新型建材有限公司董事长

熊世明自贡市永安建筑安装工程有限公司总经理

胡华自贡清芷源农业开发有限公司总经理

自贡市优秀民营企业(30户)

★高新区(5户)★

四川川润股份有限公司

四川友华科技集团有限公司自贡市川力科技股份有限公司

自贡国铨电子有限公司

自贡朗星达科技有限公司

★富顺县(5户)★

四川省远达集团有限公司四川富顺川渝南方石油集团有限公司

四川省洛源食品有限公司

四川戎春酒业有限公司

自贡市江阳磁材有限责任公司

★荣县(4户)★

四川巴尔农牧集集团有限公司

四川旭阳药业有限责任公司

自贡东方气体设备有限公司四川大农和农业开发有限公司

★自流井区(4户)★

四川金福星生物科技有限公司

四川华芝药业有限公司

自贡德康畜牧有限公司

自贡市东方广场发展有限公司

★贡井区(4户)★

四川省自贡市海川实业有限公司

自贡市鑫旺电力配件制造有限公司

自贡建国汽车销售服务有限公司

四川健能制药有限公司

★大安区(4户)★

四川威鹏电缆制造股份有限公司

自贡市新成车业有限责任公司

华夏阀门有限公司

自贡市立华牧业有限公司

★沿滩区(4户)★

自贡市卫坪建筑有限公司

自贡市永固建材有限公司

自贡东方彩钢结构有限公司

自贡中艺文化产业有限公司

有了这些优秀的民营企业

当然还离不开相关部门的大力支撑

这次自贡市民营经济健康发展大会

还表彰了20个促进民营经济发展先进单位

▽

促进民营经济发展先进单位名单

★先进区县党委(党工委)、政府(管委会)(4个)★

高新区党工委、管委会

富顺县党委、政府

贡井区党委、政府

沿滩区党委、政府

★先进市级部门(11个)★

市纪委监委机关

市委组织部

市委宣传部

市委政法委

市委农工委市经济和信息化委

市公安局

市商务局

市工商局

市税务局

市工商联

★先进商(协)会(5个)★

自贡市彩灯行业商会

自贡市房地产商会

自贡市五金机电行业商会

自贡市青年商会自贡市快递行业协会

相信有了这些

优秀企业家、企业

和相关单位的大力支持

能大力促进民营经济健康发展

自贡经济能高质量发展

自贡老工业城市转型升级示范区

和国家文化出口基地的发展能更上一层楼！

这份公示名单里，

有你知道的企业，

和你认识的企业家吗？

快来转发和留言为他们打call吧！

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长按







































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