美东时间年11月3日晚，美国历史上最昂贵、最肮脏的总统竞选终于结束了。投票率很低，因为COVID-19疫情爆发导致数千万人选择了邮寄选票。到西海岸投票结束时，这场竞选仍然势均力敌。虽然事前民调很低，但特朗普拿下了关键的摇摆州——俄亥俄州，留下了一丝希望。

午夜过后不久，CNN预测拜登赢得了宾夕法尼亚州，获得了张选举人票，比获胜所需的张多了13张。沃尔夫·布利策（WolfIsaacBlitzer，CNN主播）宣布拜登当选为美国第46任总统，随后其他主要电视网也相继宣布拜登获胜，只有一个例外，福克斯电视台。

凌晨两点，拜登在家乡宾夕法尼亚州斯克兰顿市向欢欣鼓舞的支持者发表了简短讲话。他说接到了很多祝贺电话，但没有特朗普的，他希望能很快接到总统的祝贺电话。

他的等待是徒劳的，特朗普的电话一直没有到来。

凌晨五点，在首都华盛顿的特朗普国际酒店，特朗普向他的支持者发表了激烈的讲话，“他们用尽了一切手段，是不是？”镜头前的特朗普有些咬牙切齿，“民主党那些社会主义者不可能在一场公平选举中击败我，他们也知道这一点。所以现在他们想偷走我们的胜利。这些人很坏，很恶心。他们会这么做的，是不是？我想大家愿意看到我与这些人渣战斗，是不是?”

“战斗，战斗，战斗！”人群中发出呐喊。

早上醒来的美国人发现了一场推特风暴，“美国历史上最大的丑闻！他们试图通过弹劾来窃取总统职位，他们失败了。现在，瞌睡虫拜登和腐败的民主党又试图偷走这次选举。我将用总统的权利否决这次被操纵的选举结果，并惩罚叛国的CNN,《纽约时报》和佩洛西叛国匪帮，”特朗普在推特上写道。

美国历史上最严重的宪政危机由此开始。

这是阿默斯特学院法学教授，作家劳伦斯·道格拉斯（LawrenceDouglas）所著《WillHeGo?》一书所描写的场景。这本书设想了特朗普不接受11月大选的失败结果，并由此引发了美国的宪政危机。

能在明年1月份顺利地完成政权过渡吗？这是目前萦绕美国社会最大的政治噩梦。

特朗普一直有拒绝承认失败的传统。

年，在与希拉里举行的最后一场辩论中，福克斯主持人克里斯.华莱士问特朗普是否会“绝对接受”选举失败的结果时，特朗普拒绝承诺。他回应说:“到时候我会考虑的。”华莱士提醒特朗普，权力的和平过渡是美国宪法秩序的一个关键特征，也是美国政治稳定的必要条件，但特朗普仍然拒绝承诺接受选举结果。“我到时候再告诉你”。

年中期选举，特朗普再次打出了欺诈牌。在佛罗里达，共和党人罗恩·德桑提斯(RonDeSantis)在州长竞选中以微弱优势领先，共和党人里克·斯科特(RickScott)在参议员竞选中也以微弱优势领先，但州强制重新计票有可能逆转这种领先优势。特朗普在推特上攻击了重新计票，再次在没有丝毫证据的情况下断言民主党进行欺诈。虽然重新计票并没有推翻德桑提斯和斯科特的胜利，但这一事件再次表明，特朗普为了得到自己想要的结果，已经做好了攻击选举程序公正性的准备。

在共和党代表大会后，特朗普的民调依然大幅落后拜登。在所有的摇摆州拜登都稳定领先4到5个百分点，在传统的深红州，如得克萨斯、亚利桑那，都有了变蓝的迹象。川普的选举策略也变得更加激进，不仅更换了竞选经理，而且对本次大选的合法性进行攻击。他在推特上不停地谩骂邮寄选票会导致竞选腐败，是民主党窃取选举的手段，并暗示他在这种情况下不会接受选举结果。

7月19日，特朗普在接受福克斯电视台华莱士的采访中表示邮寄选票是操纵选举的手段。如年那样，华莱士再次追问到，“你这是暗示有可能不接受选举结果吗？”

“我要仔细看看”，特朗普的回答如出一辙。

这次采访让左翼大为震惊。

布鲁金斯学会治理研究计划主席威廉·A·加尔斯顿说：“总统正在做的事是故意并且肆意破坏我们对最基本民主进程的信心。在11月大选后的几天和几周内，他会激起了核心支持者，发动一场真正的破坏性危机。”

“他的举动对美利坚合众国提出了前所未有的挑战。大选后权力无法和平交接，这样的危机在西方国家中从来没有发生过。通常只有一些政治不成熟的小国，如非洲或者东南亚那种地方，失败者的统治者才会耍赖。现在，美国加入了这个俱乐部，”《华盛顿邮报》在7月27日的社论中写道。

美国从未发生过权力交接危机？这倒未必，年就发生过一次。

南北战争后，共和党和民主党的势力此消彼长。10年功夫，民主党就控制了众议院，与共和党旗鼓相当，然后他们向总统宝座发起了挑战。在年11月7日的大选中，根据最初的统计结果，代表民主党的纽约州州长塞缪尔?蒂尔登赢得了张选举人票，而共和党候选人拉瑟福德?海斯只获得了张选举人票。还有20张选举人票悬而未决。

年大选共和党候选人海斯

根据规定，要赢得大选，必须得到张选举人票，大部分人都认为海斯输定了。因为蒂尔登只需要再增加一票就可以当选，而悬而未决的20张选举人票共涉及4个州，其中3个是南部州，包括佛罗里达、南卡罗来纳、路易斯安那以及一个西部州俄勒冈。南部是民主党的选民基地，因此，蒂尔登只要赢了任何一个南部州，就可以轻松赢得整个选举。

对于4个州悬而未决的20张选票的归属，共和党与民主党都声称自己这一派赢了，互不相让。为了打破僵局，国会只得在年1月成立一个选举委员会，由选举委员会来判定20张选举人票的归属。选举委员会由5名参议员、5名众议员以及5名最高法院大法官组成。为表示公平，其中7人为共和党、7人为民主党，1人为独立人士，这位独立人士是当时的大法官戴维?戴维斯。

在党派对立严重的情形下，戴维斯显然握有决定选举结果的关键一票。为了拉拢戴维斯，伊利诺伊州的民主党举行特别选举，将戴维斯选为参议员，希望他在投票时能够偏向民主党，想不到弄巧成拙，戴维斯正好借口撂下这个烫手山芋不干了，由另外一名大法官约瑟夫?布拉德利顶替了戴维斯在选举委员会中的位置。

布拉德利原属共和党，但被认为是最高法院中最没有党派倾向的，不过在选举委员会的投票中，布拉德利还是站在了共和党一边。在格兰特总统任期到期前的最后一天，选举委员会以8比7的票数，将20张选举人票全部判给海斯，参议院议长迅速宣布结果，表示海斯当选总统。选举委员会的结果，让民主党大为不满与光火，许多民主党人表示决不接受海斯成为下一任总统，并积极准备武装反抗。

眼看全国将再次陷入南北分裂的局面，民主党领导层与共和党展开了谈判，最终达成妥协：民主党承认海斯当选，共和党同意从南部激进共和党人控制的州中撤出联邦军队，当时这些联邦军队的任务，是为了保护共和党人在南方推行激进的战后重建计划以及保护被解放的黑人的权益。这次妥协使得南方各州保守白人农场主的势力大增，种族隔离政策一直延续了近一个世纪，年的妥协，被黑人视为共和党对黑人的“大背叛”，从此黑人选民倒向了民主党。

为什么年后，美国可能上演另一次宪政危机？这是因为美国宪法固有的缺陷从来没有得到纠正。美国大选采用选举人制度，而不是普选票。这本来是为了保护小州的利益，但最终却导致选举制度上的巨大缺陷。

最大的问题就是获得普选胜利的人并不能保证获得选举人的胜利，本来这是小概率事件，但本世纪已经发生了两次，年的戈尔和年希拉里成为选举人制度的受害者。改变选举人制度需要修宪，但修宪需要那些小州的同意，这导致了一个死循环，所以美国大选改为普选的可能性几乎为零。

两次受害的民主党想了一个变通的方法，他们搞了一个全国普选州契约(NPVIC)。参加这个契约的州同意将自己的选举人票承诺给全国普选的获胜者，而不是州选举的获胜者。到目前为止，已经加入这个契约的州都是深蓝州，一共有张选举人票，距离获胜的张还有很大距离。

选举人团更糟糕的一点是对选举人无法控制，选举人有可能违背州选民的意愿将自己的一票投给另外一个候选人，而美国宪法对失信选举人并没有明确规定。科罗拉多州上诉法院在年对此的结论是，“选举人一旦被任命，就可以自由投票。”。同样是年，华盛顿州上诉法院做出了相反的裁决，“一个州可以用刑法来迫使选举人遵守承诺”，但最高法院却从来没有对此做出裁决。

在过往的岁月里，美国大选一直保持着表面上的君子之争，选举人制度得以顺利进行。但现在特朗普摆明了不会做君子，选举人制度就会出现无穷的变数。

特朗普如何耍赖，道格拉斯设想了两种可能性。第一种就是本文开头，拜登大比数获胜，但特朗普就是不承认失败，赖在白宫不交接权力。在这种情况下美国很可能出现两任总统。

在最糟糕的情况下下，拜登宣布自己当选，但是特朗普表示，他仍然会在白宫掌握权力，“会为捍卫我们伟大的民主而战！！”，他在推特上宣布。他举行自己的就职典礼，华盛顿陷入一片混乱。在首席大法官约翰·罗伯茨的主持下，拜登宣誓就任代理总统。随后，特朗普就在白宫南草坪宣誓就职。主持就职宣誓的是大法官克拉伦斯·托马斯。

年1月，特朗普宣布就职的场景

就职之后，特朗普命令司法部长巴尔通知军方首脑，他仍然是最高统帅，控制国家的核密码。与此同时，巴尔从拜登那里得到消息，根据宪法的明确规定，他现在是最高统帅，拜登指示巴尔将这一事实通知军方。如果巴尔拒绝这样做，他将立即被一个愿意执行他命令的代理司法部长取代。特朗普立即在推特上撤销了拜登的命令:“我是总司令。我要粉碎拜登一伙和叛国的民主党人的政变!!”

美国陷入内战边缘。

在另外一种情况下，双方票数接近，特朗普会把水搅得更浑。

11月3日午夜时分，拜登在全国普选票中享有实质性的领先优势，但选举人票数仍然紧张。随着47个州和哥伦比亚特区的选举结果出炉，拜登在选举人票数上以比领先特朗普，但两位候选人都没有获得胜利所需的票。所有人的目光仍然集中在密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州及其46张选举人票上。

在这三个州中，特朗普都享有微弱的领先优势，但选举日的统计票数并不包括大量的邮寄选票。一些州，如科罗拉多州，从邮递选票到达的那天起就开始统计，但密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州则不是这样。这些州不允许选举官员在选举日之前开始计算邮寄选票。关键的摇摆州需要几天甚至几周的时间才能完成统计工作，大选结果悬而未决。

但特朗普不这么认为，根据他在11月3日的领先优势，特朗普宣布自己获得胜利，并在推特上敦促拜登认输。拜登说他不会这样做，他知道，大部分邮寄选票是在人口密集的城市地区投出的，那里的选民不愿意将自己暴露在亲自投票的健康风险之下，而这些城市选民的选票绝大多数是民主党的。邮寄和临时选票通常会改变选举的结果，选举法专家将这种现象称为“蓝移”（blueshift）。

“蓝移”之后的一个月，三个州完成计票时，拜登在这三个州都处于领先位置。但特朗普在推特上声称发生了血腥的舞弊，他所有最可怕的预测都实现了。邮寄的选票已经受到了舞弊的影响。激进的民主党人正试图偷走他的胜利。

这三个州都有同样的政治架构，共和党掌握立法会，州长是民主党人。三个州的立法会以邮递选票的计算存在违规和不合理的延迟为由，将他们州的选举人票判给特朗普。州长对立法会的行为表示愤怒，宣布他们将承认拜登赢得了他们所在州的选举人票。他们证明拜登获胜，并将选民投票结果的证书送到国会。

年1月6日，联邦选举委员会打开各州的选举人票证书，正式统计选票，然后他们就发现两份相互矛盾的选举人证书，大选悬而未决。两党都不准备让步。抗议活动席卷全国，特朗普援引《叛乱法》（InsurrectionAct），部署军队保护自己的“胜利”，美国发现自己陷入了一场全面的总统继承危机。

在这两种情况下，美国军方的态度将是决定性的，五角大楼会为特朗普背书吗？目前无法做出推测。但不论总统是由军方推出或者罢免的，这本身就是美国最大的悲剧。

为了防止这可怕的一幕，前政府高官和一些大学学者在今年夏天早些时候，成立了一个“平稳过渡项目（TransitionIntegrityProject）”，来研究预防川普耍赖。成员一共67人，其中包括共和党全国委员会前主席迈克尔·斯蒂尔，奥巴马的前白宫办公厅主任约翰·波德斯塔，以及前共和党国会议员，以及许多前民选官员，政府工作人员，顾问等。他们定期召开会议讨论选举前景，如拜登大胜，拜登小胜，双方焦灼等，预期特朗普的反应，以及应该采取的对策。

7月29日的《波士顿环球报》披露了6月14日该项目一次会议的细节。在会议上，项目成员进行了战争推演（Wargame），认为从11月3日的选举日到1月20日的就职日之间，是美国黑暗的11周。项目成员乔治敦大学法学教授，前国防部官员罗莎·布鲁克斯说：“从目前来看，美国可能要注定走向政治僵局和街头暴力，对于一个无视法律的总统，我们可能无能为力。”

在推演当中，项目成员认为如果拜登优势微弱，特朗普会拒绝离开白宫，焚烧文件，并援引《叛乱法》来镇压街头运动。而他们为拜登提供的对策是加州和华盛顿州等西海岸蓝州威胁分离，来迫使特朗普屈服。

“除非拜登能够获得无可争辩的大胜，否则我们的民主会受到前所未有的伤害，我们最好现在就开始考虑如何应对这样的选举危机，”《波士顿环球报》写道。

本文原发于《Vista看天下APP》

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